浙商会两度邀请赴杭商讨 山西方面尚未明确态度

发布时间:2022年06月12日

       “中央层面和山西层面还没有消息。
       ” 针对此前有关山西省政府办公厅明确派员赴杭州商谈煤炭企业重组方案的报道, 浙江省商业资本投资促进会余伟伟对《华夏时报》记者表示。
        ”记者。 对此, “我已经联系了山西相关部门, 但他们说省委还没有接到通知。” 11月13日, 于伟向《华夏时报》记者透露, 会议已于9日和12日提前举行。 连续两次发出邀请, 山西省人民政府、省发展改革委、省煤炭工业厅等政府部门联合参加了18日在杭州召开的“地方产业政策连续性与企业投资信心”研讨会。 同时, 他们分别向全国人大、国务院、山西省人大发出了题为《关于要求山西省人民政府规范性文件内容合法合理审查和处理问题》的文件。 、山西省政府等有关方面。 公民身份提案(以下简称“提案”)。 这份由浙江省浙商资本投资促进会与浙江航天信律师事务所律师共同编制的《方案》, 将两份​​地方裁定煤矿兼并重组事件的文件与国务院相关文件进行对比, 认为山西煤炭 矿山重组所出具的部分文件在合法性、合理性方面可能存在严重问题。 建议全国人大、国务院、山西省人大对上述文件依法进行必要的审查。 《华夏时报》记者13日还获悉, 商会18日将召开新闻发布会, 届时山西是否会有人参加, 届时会有准确答案。
        煤炭治理的合法性受到质疑, 主要是山西省下发的两份红头文件, 即2008年9月的《关于加快煤矿企业兼并重组的实施意见》(金政发[2008]2008年第10号)。 23号文, 以下简称23号文)和2009年4月《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合工作的通知》(金政发[2009]10号, 以下简称10号文) . 《建议书》起草人之一、浙江航天信律师事务所副主任何昌明表示:“这些文件据说是按照国务院有关文件精神制定的, 但经过比较 内容在很大程度上严重偏离了国务院文件的精神, 该文件可能存在严重的合法性和合理性问题。
        何长明对比文件发现, 对于中小型煤矿的政策, 国务院文件提出“鼓励大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿, 鼓励中小型煤矿 资源储量可靠的,

通过资产重组实施联合改造”, 山西23号是指“通过大型煤矿企业兼并重组中小型煤矿, 形成以大型煤矿为主体的矿山管理体制”。 此外, 关于煤矿的生产规模,

国务院文件要求“整合后的煤矿规模不得低于30万吨/年, 新建矿山规模不得低于 原则上不低于 60 万吨/年”, 而山西一号煤矿企业规模原则上不低于 300 万吨/年。 矿山生产规模原则上不低于90万吨/年。”因此, 一大批30万吨以上300万吨以下的煤矿面临被迫收购兼并的局面, 这本来是鼓励和吸引外资在山西投资的。 何昌明说, 金正发10号文规定的煤矿生产规模大大超过了2006年国务院批准的山西省合理规模; 10号文否定了国务院文件和省级政府规定, 违反了行政行为的有序性、行政行为效力的稳定性和行政行为内容的确定性的要求。 70%浙商可能破产 山西煤矿变更可能引发一系列问题。
        随着山西煤矿国有化运动最后期限的临近, 浙江民众维护山西地方煤炭投资资本权益的呼声逐渐高涨。 据浙江省国土资源厅等部门联合调查的报告显示, 浙商在山西投资了450多家煤矿企业, 投资总额超过500亿元。 “投资山西煤矿的浙商, 70%以上可能破产。” 一位煤炭老板告诉记者。 两周前, 温州煤老板发起“万人签名活动”, 但被平阳县暂时镇压。 浙江省矿业权交易中心主任王晓军在接受记者采访时表示, 文件要求过于严格, 势必导致依法取得的、六证齐全的合法矿山无法按规定生产。 法律。 浙资矿山绝大多数为中小型矿山, 面临无条件兼并或关闭的命运。 “还有一个更严重的问题, 就是投资者资金的构成。” 他说, 很多浙商的投资资金来自浙江省内的亲友甚至民间借贷。 中小矿山兼并重组造成的巨额损失涉及众多企业、事业单位、银行和个人, 很可能引发连锁反应。 另一个负面影响也很明显, “让国企兼并, 让国有大集团花未来的钱来减轻财政负担, 但对山西省最大的伤害是统一市场的破坏和统一市场的破坏。” 投资环境。” 浙江大学法学院教授张谷在接受《华夏时报》记者采访时进行了分析。 国务院工贸司研究室主任唐元在接受记者采访时表示, 在推进资源整合过程中, 要充分发挥市场机制作用, 国内投资者的利益应得到充分保护。

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